Изменения приоритетов органов надзора

В последнее время в связи с конвергенцией страховой и банковской деятельности, сра­щиванием финансовых, банковских и страховых институтов обеспечение финансовой устой­чивости страховых организаций во многом зависит от финансовой устойчивости банков, инвестиционных компаний и других финансовых организаций.

Это вносит изменения в приори­теты и методы осуществления страхового надзора, введение дополнительных требований к расчету маржи платежеспособности, запрещение совмещения банковской и страховой дея­тельности одним субъектом и другие методы.

В некоторых странах для решения этой задачи формируются органы надзора, наделенные одновременно полномочиями контроля за бан­ковской, страховой деятельностью и деятельностью операторов на фондовом рынке.

Всемерная глобализация мирового страхового хозяйства, расширение трансграничной торговли страховыми и перестраховочными услугами, включение страховых услуг в пере­чень видов услуг, международную торговлю которыми регулируют нормы и правила Все­мирной торговой организации, дополняет задачи государственного регулирования нацио­нального страхового рынка вопросами, связанными с формулированием условия деятельности иностранных страховых организаций, перестраховщиков, страховых посредников и дру­гих организаций, оказывающих аффилированные к страхованию услуги, на национальной территории.

Регулирование доступа иностранных компаний должно соответствовать требо­ваниям Всемирной торговой организации, которые предполагают отсутствие дискримина­ции доступа на рынки для иностранных операторов из различных зарубежных стран, а также способствуют устранению дискриминационных ограничений для деятельности иностранных компаний на национальном рынке по сравнению с национальными страховщиками.

В соответствии с правилами ВТО к числу таких дискриминационных ограничений относятся: запрещение учреждения дочерних страховых компаний и/или ограничение доли участия ино­странных компаний в определенном проценте, не позволяющем установить полный конт­роль над учрежденной компанией; запрещение на проведение определенных видов страхова­ния (например, страхование жизни, обязательные виды страхования и т.п.); запрещения или дискриминационные ограничения на деятельность иностранных перестраховщиков; установление государственной монополии на проведение страхования и перестрахования, ус­тановление обязательного перестрахования в государственной перестраховочной компании и другие меры.